河南省商務廳等8部門關于印發(fā)

　　《河南省2025年加力擴圍開展

　　家電

　　實施細則》的通知

　　豫商運〔2025〕12號

　　各省轄市,、濟源示范區(qū),、航空港區(qū)商務,、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、公安,、財政,、市場監(jiān)管、審計,、稅務主管部門：

　　為落實《國家發(fā)展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號)等有關文件精神,，加力擴圍開展家電以舊換新和數(shù)碼購新補貼，省商務廳等8部門研究制定了《河南省2025年加力擴圍開展家電及數(shù)碼產(chǎn)品補貼活動實施細則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。

　　河南省商務廳

　　河南省發(fā)展和改革委員會

　　河南省工業(yè)和信息化廳

　　河南省公安廳

　　河南省財政廳

　　河南省市場監(jiān)督管理局

　　河南省審計廳

　　國家稅務總局河南省稅務局

　　河南省2025年加力擴圍開展

　　家電及數(shù)碼產(chǎn)品補貼活動實施細則

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號),、《商務部4部門辦公廳關于做好2025年家電以舊換新工作的通知》(商辦流通函〔2025〕6號),、《商務部等5部門辦公廳關于印發(fā)<手機、平板,、智能手表(手環(huán))購新補貼實施方案>的通知》(商辦流通函〔2025〕7號),、《河南省2025年加力擴圍開展大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(豫發(fā)改環(huán)資〔2025〕211號)要求，結合河南實際，制定本實施細則,。

　　一,、活動時間

　　自2025年1月20日起，按照“先到先得,、資金用完為止”原則,，由各地市結合實際、統(tǒng)籌組織推進,。

　　二,、補貼范圍

　　（一）家電產(chǎn)品：

　　（二）數(shù)碼產(chǎn)品：

　　后續(xù)結合實際情況，可適時增加補貼品類,。

　　三,、補貼標準

　　（一）家電產(chǎn)品補貼標準：活動期間，對個人消費者在參與商家購買補貼范圍內(nèi)2級能效或水效標準產(chǎn)品的,，按產(chǎn)品最終銷售價格的15%給予補貼,；購買補貼范圍內(nèi)1級能效或水效標準產(chǎn)品的，按產(chǎn)品最終銷售價格的20%給予補貼,。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最高補貼3件）,，每件補貼不超過2000元。

　　（二）數(shù)碼產(chǎn)品補貼標準：活動期間,，對個人消費者在參與商家購買補貼范圍內(nèi)產(chǎn)品的,，按產(chǎn)品最終銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件,，每件補貼不超過500元。

　　四,、參與流程

　　（一）實名領券,。消費者登錄云閃付APP ，完成實名認證,，搜索“河南省消費品以舊換新服務平臺”,，登錄“家電數(shù)碼補貼專區(qū)”，根據(jù)需要領取相應補貼券,。補貼券當日有效,，如未核銷使用可再次領用。

　　（二）支付立減,。消費者到參與商家購買補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,，每件單獨結算，直接享受支付立減,。商家應在消費者購買后開具銷售發(fā)票,，發(fā)票抬頭為消費者姓名，開票金額為“實際支付金額+政府補貼金額”。

　　（三）信息采集,。補貼產(chǎn)品售賣后,，商家應及時安排送貨安裝，最遲不晚于2026年1月15日,。消費者需向商家提供審核所需必要信息,，采集內(nèi)容根據(jù)上級部門要求適時調(diào)整。其中,，手機,、平板、智能手表（手環(huán)）3類數(shù)碼產(chǎn)品需現(xiàn)場激活,，電腦產(chǎn)品需現(xiàn)場拆封,。

　　（四）資金清算。參與商家原則上每半月向所屬縣級商務主管部門提出資金結算申請;各縣級商務,、財政主管部門審核確定后,，將審核通過的補貼資金情況報市商務局、市財政局復核;市商務局,、市財政局根據(jù)復核結果及時向商家撥付補貼資金,。在做好風險防控的前提下，各地市可結合實際采取預撥部分資金等方式,，提高資金清算效率,，降低參與商家墊資和經(jīng)營壓力。

　　發(fā)生消費者退貨情形的,，商家通過原支付渠道退還消費者實際支付金額(不包含補貼資金),。如退貨發(fā)生在財政補貼資金向商家撥付以后，由商家及時將與退貨相關的補貼資金退還至市級財政,。消費者完成某產(chǎn)品退貨手續(xù)后,，如有該類產(chǎn)品的購買需求，仍可繼續(xù)領取該類產(chǎn)品的補貼券,。

　　五,、參與商家基本條件

　　(一)依法注冊登記且獨立結算的經(jīng)營主體;

　　（二）主營家電、數(shù)碼產(chǎn)品等零售業(yè)務,，產(chǎn)品須在中國能效標識網(wǎng),、中國水效標識網(wǎng)備案并具有統(tǒng)一的國標13位商品編碼，具備較強的用戶和區(qū)域覆蓋能力,，有配送,、安裝、調(diào)試,、維修,、逆向物流等售后服務能力,，能按區(qū)域進行有效管理；

　　(三)具有規(guī)范的出入庫管理機制,，具備開具數(shù)電發(fā)票的能力,，能提供活動相關的進貨、銷售,、配送等臺賬資料;能按相關活動要求在第三方服務平臺系統(tǒng)上傳交易信息資料;

　　（四）資信狀況良好,，未被列為失信被執(zhí)行人；近兩年無重大安全事故,；2022年以來參與促消費,、以舊換新活動無違法違規(guī)記錄；

　　(五)能夠配合相關部門進行補貼資金審核,、違法違規(guī)行為調(diào)查,，并提供佐證材料;

　　(六)線上參與主體能夠自營或組織平臺商戶開展銷售業(yè)務，并承擔對其平臺商戶的監(jiān)管責任,，具備從事線上銷售的合法資質(zhì)和自有線上平臺,，自愿通過第三方服務平臺領取補貼券，能夠按要求及時傳輸數(shù)據(jù),，具備防范騙補,、套補等行為的風險管控能力;

　　(七)參與商家自愿簽訂承諾書(承諾書內(nèi)容及格式，由各地市商務主管部門結合實際制訂),。嚴格遵守消費品以舊換新活動相關規(guī)定要求,，配合有關部門嚴防套補、騙補等行為,。參與主體有違規(guī),、傳播不實信息、不按照統(tǒng)籌安排有序開展以舊換新補貼活動的,，接受相應懲處并退出參與主體名單,。

　　參與商家由各地市結合實際自主征集確定。各地要統(tǒng)籌好“新家電購買補貼”與“廢舊家電回收處置”的關系,，優(yōu)先支持具有廢舊家電回收能力、主動提供回收服務的主體參與以舊換新政策,，可在以上基本條件的基礎上,，結合實際確定本地區(qū)具體征集條件、提交資料要求等,，多措并舉便利消費者,。

　　六、職責分工及要求

　　(一)商務主管部門要合理確定,、更新參與主體名單,，加強巡查暗訪,，督導商家規(guī)范參加活動;會同財政部門優(yōu)化審核流程、提升審核效率,，必要時可委托第三方專業(yè)機構開展相關工作;做好活動宣傳發(fā)動,、政策解讀、組織服務,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、資金測算等工作，依托本地區(qū)12345政務服務便民熱線等建立咨詢服務專線,。配合屬地公安,、市場監(jiān)管、稅務等有關部門,，及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為,，維護良好市場經(jīng)營秩序。

　　(二)財政部門要會同相關業(yè)務主管部門做好資金撥付,、清算,、監(jiān)控預警等工作，在做好資金監(jiān)管的前提下,，進一步壓縮從審核通過到資金撥付的時限,，力求及時高效兌付補貼資金。各地可結合實際統(tǒng)籌相關工作經(jīng)費,，保障工作順利開展,。

　　(三)市場監(jiān)管部門負責加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，暢通消費者舉報投訴渠道,，嚴厲打擊以假充真,、以次充好、以舊充新,、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,、價格欺詐等行為，切實維護消費者合法權益,。配合開展消費品以舊換新監(jiān)督檢查等工作,。

　　(四)公安部門負責對補貼活動中涉嫌公安管轄范圍內(nèi)犯罪的依法嚴厲打擊，配合開展消費品以舊換新監(jiān)督檢查等工作,。

　　(五)審計部門結合審計項目,，對相關財政資金管理使用情況進行監(jiān)督。

　　(六)發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、稅務等部門依職責做好相關工作。

　　(七)服務平臺要做好活動宣傳推廣,，加強數(shù)字化平臺建設,，提高以舊換新的便利性,、安全性，及時利用技術手段對相關信息數(shù)據(jù)進行交叉核驗與比對印證,，確保購買人身份真實性和交易信息真實性,。及時發(fā)現(xiàn)并移交涉嫌違法違規(guī)線索，有效防范風險,。配合做好資金清算,、審計等相關工作。

　　(八)參與活動主體要強化主體責任,，誠信守法經(jīng)營,，對補貼資金負直接責任，引導消費者配合做好必要信息采集等工作,，確保每筆交易閉環(huán),、可溯，及時兌現(xiàn)有關承諾,，妥善處理消費投訴,。不得“先漲價后補貼”、變相漲價,、以次充好,、以舊充新，不得發(fā)布虛假性,、誤導性信息,，不得拆分發(fā)票、虛開發(fā)票,、湊單開票,、“退貨不退補”、“一機多賣”等,。對以上違規(guī)違法行為,，屬地商務主管部門要會同有關部門取消其活動參與資格，情節(jié)嚴重的依法追究相應法律責任,。

　　（九）消費者不得提供虛假信息或者通過虛假交易騙取補貼資金,。如存在違法違規(guī)行為，取消參與資格,，情節(jié)嚴重的依法追究相應法律責任,。