“當(dāng)廉情監(jiān)督員,，就是要監(jiān)督好村里的‘人、錢,、事’,。”近日，靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)岸底村廉情監(jiān)督員亢雪蘭發(fā)現(xiàn)村低保管理中存在的問題后,，督促村“兩委”開展排查,，取消低保9人，新納入低保5人,。

　　市紀(jì)委監(jiān)委今年創(chuàng)新探索村級廉情監(jiān)督員制度,，整合盤活基層監(jiān)督力量，在全市開展村級廉情監(jiān)督工作,，一體推進(jìn)村居巡察減存量,、廉情監(jiān)督遏增量、化解矛盾防變量,，解決全面從嚴(yán)治黨向基層延伸“最后一米”問題,。前8個月，全市2155名村級廉情監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題1827個,，糾正違規(guī)行為880個,，報告問題113個，下發(fā)《廉政提醒函》《問題整改通知書》1801份,，反映村組干部檢舉控告件同比下降61.2%,。

　　黨的十八大以來，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，推動“兩個責(zé)任”一體履行,，在圍繞中心、服務(wù)大局中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中彰顯作為,，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)，充分發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，有力保障了全市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量,。

　　堅(jiān)定踐行“兩個維護(hù)”

　　做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)

　　作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé),、第一職責(zé)是監(jiān)督,，最根本的是加強(qiáng)政治監(jiān)督。

　　我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，把“兩個維護(hù)”作為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,，始終胸懷“國之大者”，緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作重要講話指示批示精神,，聚焦決勝全面小康、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和貫徹“三新一高”,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督治理,，精準(zhǔn)做好疫情防控監(jiān)督，推動黨中央重大決策部署在三門峽條條落實(shí),、件件落地,、事事見效。

　　緊扣“省市之要者”,，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索建立政治監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單,，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，使人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊,，紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊。

　　聚焦重點(diǎn)做實(shí)日常監(jiān)督,。強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動監(jiān)督,，強(qiáng)化常態(tài)化、近距離,、可視化日常監(jiān)督,。以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子為監(jiān)督重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)政治生態(tài)分析研判,、列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,、集中督查“第一議題”制度執(zhí)行等措施，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對象,。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理18740人次,，其中第一、二種形態(tài)分別占59.2%,、31%,。堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，認(rèn)真落實(shí)容錯糾錯工作機(jī)制,、查處誣告錯告和澄清正名暫行辦法,，加強(qiáng)和規(guī)范函詢工作,，實(shí)施“三個一批”項(xiàng)目容錯免責(zé)備案，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還打出優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督“組合拳”,，協(xié)助黨委、政府打造一流營商環(huán)境品牌,，在精準(zhǔn)有效開展專項(xiàng)監(jiān)督方面取得成效,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于開展“萬人助萬企”活動的重大部署，扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理工作;防范整治“不作為,、慢作為,、亂作為”，對在服務(wù)群眾和企業(yè)中的“庸,、懶,、散、亂,、慢,、拖”等問題勇于“亮劍”;開展行政執(zhí)法(審批)隊(duì)伍教育整頓，集中整治行政執(zhí)法(審批)工作中政策規(guī)定落實(shí)不堅(jiān)決,、不盡責(zé),、不擔(dān)當(dāng)，執(zhí)法審批不作為,、慢作為,、亂作為，執(zhí)法行為不公正,、不規(guī)范,、不文明，體制機(jī)制“腸梗阻”“設(shè)門檻”“使絆子”等四大頑瘴痼疾,，處置問題線索71條,，已辦結(jié)67條，處理120人,，累計優(yōu)化審批事項(xiàng)758項(xiàng),，精簡審批環(huán)節(jié)258個。

　　堅(jiān)持以人民為中心

　　擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”

　　中秋,、國慶前夕,，市紀(jì)委監(jiān)委公開通報4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。持續(xù)釋放糾治“四風(fēng)”越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,，這在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已成慣例,。

　　我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，既抓住老問題不放，又深挖細(xì)查隱形變異問題,，持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”,。從嚴(yán)整治形式主義、官僚主義突出問題,，深入開展“懶官懶政”“為官不為”問題專項(xiàng)整治,，持續(xù)深化“效能革命”，部署開展“新衙門作風(fēng)”等形式主義,、官僚主義突出問題集中整治,，持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。全市累計查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1579件,，批評教育幫助和處理999人,，通報曝光215期839人。

　　人民群眾反對和痛恨什么,，就堅(jiān)決防范和糾正什么,。我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)動真碰硬整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，推動各級黨員干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。

　　服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。開展扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問題專項(xiàng)治理和干部作風(fēng)問題專項(xiàng)督查，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理決戰(zhàn)年,、決勝年行動等,，為脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障。在全省率先出臺監(jiān)督工作方案,，制定重點(diǎn)任務(wù)清單,，推動扶貧領(lǐng)域問題線索動態(tài)清零，監(jiān)督推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

　　深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整改提升、懲腐打傘百日沖刺,、懲腐打傘收官戰(zhàn)等行動，高質(zhì)量辦結(jié)中央,、省掛牌督辦案件,。全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題605件，黨紀(jì)政務(wù)處分490人,，移送檢察機(jī)關(guān)37人,。常態(tài)化做好情況通報、線索移交等工作,，實(shí)現(xiàn)懲腐打“傘”常態(tài)長效,。

　　扎實(shí)開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題專項(xiàng)整治。突出教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保,、食品藥品安全,、社保基金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,，開展農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查以及基層侵害群眾利益,、保障性住房建設(shè)分配、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)亂收費(fèi)等專項(xiàng)監(jiān)督,，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題。

　　積極配合政法隊(duì)伍教育整頓,，探索制定的《“自查從寬,、被查從嚴(yán)”處理暫行辦法》作為“三門峽經(jīng)驗(yàn)”，為制定全國政法隊(duì)伍教育整頓“寬嚴(yán)政策”提供了重要參考,。

　　一體推進(jìn)“三不腐”

　　奏響廉潔最強(qiáng)音

　　我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞一體推進(jìn)“三不腐”,，深化以案促改，讓黨員干部因敬畏而“不敢”,、因制度而“不能”,、因覺悟而“不想”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效,。

　　堅(jiān)持有腐必反,、有案必查，強(qiáng)化不敢腐的震懾,。緊盯重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題,，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度不減,、節(jié)奏不變、尺度不松,，加大領(lǐng)導(dǎo)包案,、掛牌督辦力度，實(shí)行周統(tǒng)計,、月通報等督導(dǎo)機(jī)制,，持續(xù)減存量、遏增量,。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索15405件,、立案審查調(diào)查6840件、黨紀(jì)政務(wù)處分7557人,、采取“兩規(guī)”和留置措施162人,、移送檢察機(jī)關(guān)215人,。

　　堅(jiān)持以案促改、以案促治,，扎牢不能腐的籠子,。緊緊扭住各級各部門一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住扶貧,、民生,、環(huán)保、國資,、政法等“重點(diǎn)領(lǐng)域”,，盯住基層干部“關(guān)鍵人群”，做深查辦案件“后半篇文章”,。督促各級黨組織召開以案促改專題民主生活會,、組織生活會9438次，查擺問題11437個,，廢止,、修訂、新建制度5988個,。全市共有144人主動投案,，334人主動向組織說明問題。

　　堅(jiān)持教育警示,、根植廉政理念,，筑牢不想腐的堤壩。召開以案促改系列警示教育大會,，常態(tài)化在職務(wù)犯罪庭審現(xiàn)場開展警示教育,，拍攝警示教育片，編印警示教育材料,，用身邊人身邊事敲醒“沉睡者”,、重錘“裝睡者”。強(qiáng)化紀(jì)法宣傳,、正向引導(dǎo),，充分利用市廉政教育館等廉政教育基地開展廉政教育，向全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出公開信,，開展“我的廉潔家風(fēng)故事”征文等活動,，在黨員干部心中根植廉政理念。

　　發(fā)現(xiàn)整改問題并重

　　發(fā)揮巡察“利劍”作用

　　我市建立市縣黨委巡察工作制度,，2015年通過遴選、選調(diào)優(yōu)秀干部率先組建巡察隊(duì)伍,，制定完善了巡察工作制度辦法,，扎實(shí)有效開展巡察監(jiān)督工作,，積極探索創(chuàng)新巡察工作方式方法，一些好的經(jīng)驗(yàn)做法和巡察成效得到中央和省委巡視辦肯定,。

　　全市巡察機(jī)構(gòu)聚焦被巡察黨組織職能職責(zé),，加強(qiáng)對黨中央重大決策部署落實(shí)情況的政治監(jiān)督，著力糾正政治偏差,，圓滿完成巡察全覆蓋目標(biāo)任務(wù),，其中七屆市委巡察村(社區(qū))覆蓋率達(dá)100%。堅(jiān)持廉情監(jiān)督遏增量,、村居巡察減存量,，巡察監(jiān)督有力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　我市推動構(gòu)建巡察上下聯(lián)動格局,，堅(jiān)持市縣巡察工作一體謀劃,、一體推進(jìn)、一體提升,，統(tǒng)籌制定市縣巡察工作規(guī)劃,，統(tǒng)籌使用市縣兩級巡察力量，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，充分運(yùn)用提級巡察,、同類同巡、異地交叉,、同步式,、接力式等方式方法開展聯(lián)動巡察。巡察機(jī)構(gòu)成立至今,，市本級巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題4111個,，移交問題線索609個，黨紀(jì)政務(wù)處分169人,。

　　我市充分運(yùn)用市委書記約談被巡察單位一把手,、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長約談?wù)�改滯后單位、分管市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦整改任務(wù),、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋會等方式,，壓實(shí)整改主體責(zé)任，做好巡察“后半篇文章”,，巡察“利劍”作用發(fā)揮更加精準(zhǔn)有效,。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)

　　打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺踐行“打鐵必須自身硬”要求，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立服務(wù)大局,、創(chuàng)先爭優(yōu),、工作進(jìn)度、創(chuàng)新突破,、崗位職責(zé)意識,，以隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。

　　突出政治引領(lǐng)。市紀(jì)委常委會堅(jiān)持以上率下,，帶頭加強(qiáng)政治建設(shè),，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行,。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育等,，提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè),，成功創(chuàng)建全國文明單位,。

　　持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)深化紀(jì)律檢查體制改革,，按時完成監(jiān)察體制改革,，實(shí)現(xiàn)對全市所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。以推動“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢融合為重點(diǎn)深化派駐機(jī)構(gòu)改革,，探索實(shí)踐派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位“捆綁”考核,，不斷提升派駐監(jiān)督效能。市紀(jì)委監(jiān)委派駐審理工作做法入選《全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)攻堅(jiān)克難典型經(jīng)驗(yàn)匯編》,。

　　狠抓培訓(xùn)提升能力,。舉辦各類紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極選派干部參加上級培訓(xùn),，抓實(shí)抓細(xì)全員培訓(xùn),，持續(xù)深化“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見成效”問題整改落實(shí)工作，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,，打牢政治根基,，錘煉作風(fēng)能力，增強(qiáng)紀(jì)法素養(yǎng),。

　　強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,。市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情,、過問案件,、說情干預(yù)情況登記備案工作規(guī)定》等,。召開干部及家屬守廉助廉座談會，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)警示教育,，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部筑牢“忠誠于黨、忠誠于人民,、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)”的信念防線,，“清廉是福、貪欲是禍”的思想防線,，“信任不能代替監(jiān)督”的制度防線,，“嚴(yán)管就是厚愛”的組織防線，“打鐵必須自身硬”的自律防線,，主動接受黨內(nèi)和全社會最嚴(yán)格的監(jiān)督,。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，嚴(yán)防“燈下黑”,，強(qiáng)力打造絕對忠誠,、絕對純潔、絕對過硬,、絕對可靠的“鐵軍”隊(duì)伍,。

　　喜迎黨的二十大，砥礪前行再出發(fā),。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，譜寫紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,，為三門峽建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,、建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。 (唐貴炎)