來源：3月8日《新華每日電訊》

作者：劉寧（河南省委書記,、省人大常委會主任）

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展作出的重大決策,。習(xí)近平總書記就構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場作出一系列重要論述，指出構(gòu)建新發(fā)展格局,，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,；指出中部地區(qū)在不同方向與多個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略交集疊加,，構(gòu)建新發(fā)展格局必須挺起中部地區(qū)這個“脊梁”，強調(diào)要深化要素市場化改革,，完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,，更好參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。習(xí)近平總書記的重要論述,，為各地融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場指明了前進方向,、提供了根本遵循。李強總理今年作的政府工作報告,，對縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出部署,、提出要求。

市場是稀缺資源,。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,，需要中原有新?lián)�當新作��,。河南作為�?jīng)濟大省、人口大省,、資源大省,，具有區(qū)位優(yōu)越、交通便利,、產(chǎn)業(yè)體系完備,、人力資源豐富等比較優(yōu)勢，最突出最有引領(lǐng)性的是市場規(guī)模大的優(yōu)勢,。融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，是發(fā)揮自身市場規(guī)模效應(yīng),、集成釋放各方面優(yōu)勢潛能的必然選擇,，也是譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章的寶貴機遇。河南深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重要論述和關(guān)于河南工作的重要論述上來,，召開河南融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場大會,，抓住暢通經(jīng)濟循環(huán)這個根本和市場經(jīng)營便利這個“棋眼”，在確保政策統(tǒng)一性,、規(guī)則一致性,、執(zhí)行協(xié)同性上下功夫，促進投資,、生產(chǎn),、貿(mào)易、流通,、消費等各環(huán)節(jié)全過程便利化,，努力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點,，更好地集聚要素,、配置資源、提升效率,、激勵創(chuàng)新,、推動發(fā)展。

 一是以深化改革落實“五統(tǒng)一,、一破除”為關(guān)鍵,。黨中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》明確了“五統(tǒng)一,、一破除”重點工作,，去年底印發(fā)的《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》進一步細化實化了政策任務(wù),。我們將堅決落實中央關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的各項改革舉措，加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則,，深化要素市場化配置改革,，健全社會信用體系，推進市場建設(shè)服務(wù)管理的信息化,、數(shù)字化,、智能化，破除地方保護,、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭,，建設(shè)高效規(guī)范,、公平競爭,、充分開放的統(tǒng)一大市場。

二是以高效互聯(lián)互通為基礎(chǔ),。基礎(chǔ)設(shè)施高效互聯(lián)互通,，是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的血脈經(jīng)絡(luò),。我們將以現(xiàn)代化綜合交通運輸體系為抓手，以“米”字形高鐵網(wǎng)為牽引,，把“生米”做成“熟飯”，著力提升鄭州國際航空物流樞紐,、中歐班列（鄭州）集結(jié)中心,、全國路網(wǎng)客戶服務(wù)數(shù)據(jù)中心,、國際公路運輸（河南）集結(jié)中心、國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點等重大樞紐平臺能級,，加快推進內(nèi)河航運連通工程，大力推動空鐵,、公鐵,、陸海、高鐵快運等多式聯(lián)運,，布局建設(shè)商用衛(wèi)星星座網(wǎng)絡(luò)和多場景數(shù)據(jù)應(yīng)用基地,，構(gòu)建通達國內(nèi)、聯(lián)通國際的現(xiàn)代化交通運輸大通道和算力傳輸網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò),。依托交通鏈打造物流鏈,、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,，統(tǒng)籌推進物流基礎(chǔ)設(shè)施,、信息平臺、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟,、高鐵經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟,、樞紐經(jīng)濟,。

三是以加強商貿(mào)流通為動力。循環(huán)擢轉(zhuǎn)貿(mào)易大盤,，支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場,、內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國際市場，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,。緊抓國家“兩新”政策加力擴圍的機遇，實施提振消費專項行動,，打造一批地標商圈,、特色街區(qū)，建設(shè)品牌消費集聚區(qū)和消費中心城市,。用好240小時過境免簽政策,，深入實施“引客入豫”行動。依托我省豐富的歷史文化資源,，大力發(fā)展文化旅游業(yè)和人文經(jīng)濟,，以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)揮鄭州商品交易所功能作用,，完善商品交易平臺設(shè)施,，提升大宗商品集散配置能力。

四是以做大做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為筋骨,。抓科技創(chuàng)新,，一體推進教育科技人才改革發(fā)展，加快重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，既多出科技成果,，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，守牢實體經(jīng)濟這個根基,，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“基本盤”，壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“增長點”。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,，搭建平臺,、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接,。強化吸引產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的市場牽引、場景牽引,，創(chuàng)新招商模式,，吸引更多鏈主企業(yè)和配套企業(yè)來豫投資發(fā)展。

五是以提升內(nèi)外開放能級為支撐,。習(xí)近平總書記指出,，全國統(tǒng)一大市場絕不是關(guān)起門來封閉運行的大市場，而是面向全球,、充分開放的大市場,。我們將充分用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,，加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”,，讓“貨通全國”與“買賣全球”比翼齊飛。主動強化對內(nèi)開放,，向北對接京津冀,，向東融入長三角和深化豫魯合作，向南挺進粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港,，向西聯(lián)通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和新亞歐大陸橋,。全面深化對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放,，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和RCEP,，深化與東盟國家貿(mào)易協(xié)作，系統(tǒng)化,、創(chuàng)造性推動“海陸空數(shù)”絲綢之路建設(shè),，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

六是以優(yōu)化營商環(huán)境為保障,。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動,，扎實推動“高效辦成一件事”改革，依法平等保護各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,，嚴格落實外商投資準入負面清單，健全外商投資促進和服務(wù)體系,，打造辦事效率高,、開放程度高,、法治保障高、宜商宜業(yè)宜成的營商環(huán)境,。

風正時濟,，自當破浪前行。河南將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，落實這次全國兩會精神，堅持深化改革,、發(fā)揮優(yōu)勢,、創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌兼顧,，在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上奮勇爭先,，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章。（新華社記者李俊 張興軍整理）