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　　來源：3月3日《新華每日電訊》

　　作者：新華每日電訊評論員吳剛

　　“晚飯吃的啥?”“不吃了,。”這段發(fā)生在河南省封丘縣李莊鎮(zhèn)的對話,，讓村干部揪心：八旬老人不是沒糧下鍋，而是“燒鍋做飯嫌麻煩”,。這個細節(jié),，揭開了基層治理的一道必答題——如何把千家萬戶的“煩心事”變成“暖心事”?

　　李莊鎮(zhèn)用一間食堂給出了答案,。依托鄉(xiāng)賢力量建起的日間照料中心,，200位老人在這里找到了“第二個家”。閱覽室里的老花鏡,，食堂窗口的熱乎飯,，診療室的常備藥，看似尋常的民生圖景里,，藏著基層治理的智慧密碼,。

　　空巢老人“吃飯難”看似小事，實則是基層治理的溫度計,。當?shù)攸h委沒有大包大攬,，而是牽線搭橋，讓在外經(jīng)商的鄉(xiāng)賢與留守老人需求精準對接,。這種“社會出題,、政府解題、多方答題”的模式,，既解了老人的燃眉之急,，又激活了游子的桑梓情懷。

　　照料中心不僅管飯,，更管心,。村民爭當志愿者,，能人主動當廚師，黨員干部帶頭搞衛(wèi)生,。當群眾從“旁觀者”變成“參與者”,，基層治理的同心圓越畫越大。

　　河南有近2500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、5.2萬個村(社區(qū)),，承載著9800多萬常住人口，在基層治理中面臨著諸多獨特且復(fù)雜的問題,。龐大的人口基數(shù)與較強的人口流動性,，使得在公共服務(wù)供給、社會管理等方面有較大壓力;地域間顯著的差異,，從豫北的工業(yè)重鎮(zhèn)到豫南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),，從豫西的山區(qū)到豫東的平原，不同區(qū)域的治理需求和重點各不相同;農(nóng)村空心化導(dǎo)致基層治理人才流失,、治理力量薄弱等問題,，都給基層治理帶來了重重挑戰(zhàn)。

　　近期,，一場關(guān)乎河南長遠發(fā)展的會議——全省黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作會議,，專題研究破解這些難題的“金鑰匙”，為下一步工作指明了方向：通過黨建引領(lǐng),，將多元治理主體緊密團結(jié)在一起,，形成強大的治理合力，把服務(wù)群眾,、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換來人民群眾的“平安指數(shù)”“幸福指數(shù)”。

　　黨建引領(lǐng)基層高效能治理,，有助于推動基層治理的制度創(chuàng)新和能力提升,。黨組織堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合基層實際情況,，不斷完善基層治理的機制,。從建立健全基層民主協(xié)商制度，讓群眾廣泛參與基層事務(wù)決策,，到完善矛盾糾紛多元化解機制,，將矛盾化解在基層萌芽狀態(tài)，一系列制度創(chuàng)新為基層治理提供了堅實保障,。

　　“積力之所舉,，則無不勝也。”當下,，河南正處在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,，在黨建引領(lǐng)下,，基層治理工作能匯聚起強大合力，破解發(fā)展難題,，提升治理效能,，讓人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更有保障,。