編者按：2024年是習(xí)近平總書記提出“人民城市人民建,，人民城市為人民”重要理念5周年,。5年來，各地堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，認(rèn)真踐行人民城市理念,，厚植為民情懷,，廣大人民群眾積極參與城市建設(shè)和治理,，人與城雙向奔赴，共建和諧美麗城市,，共創(chuàng)幸福美好生活,，譜寫新時代人民城市建設(shè)新篇章。央廣網(wǎng)特聯(lián)動上海等10地黨委網(wǎng)信辦策劃推出“人民城市·溫情中國”網(wǎng)絡(luò)主題活動,，記者沿著習(xí)近平總書記在全國各地考察調(diào)研的足跡,，走進(jìn)城市深處，訪街巷看變化,，帶您共同見證各地踐行人民城市理念展現(xiàn)的萬千氣象,。

　　央廣網(wǎng)上海11月28日消息 “我真的沒想到，我的建議能被采納,，上海真在寸土寸金的市中心建了一座‘山’,。”金秋時節(jié)，位于黃浦江畔的上海世博文化公園南區(qū)正式開放,，看著園內(nèi)“雙子山”吸引大量游客前來“打卡”，雙子山“金點子”提出者之一,、上海市民吳正江開心地笑了,。

　　小朋友們在上海楊浦濱江沿線玩耍、拍照 (央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝)

　　2019年11月2日,，習(xí)近平總書記在上海楊浦濱江考察時,，首次提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念,�,？倳�記指出，這里原來是老工業(yè)區(qū),，見證了上海百年工業(yè)的發(fā)展歷程,。如今，“工業(yè)銹帶”變成了“生活秀帶”,，人民群眾有了更多幸福感和獲得感,。人民城市人民建，人民城市為人民,。在城市建設(shè)中,，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間，努力擴(kuò)大公共空間,，讓老百姓有休閑,、健身,、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園,。

　　城,，所以盛民也;民，乃城之本也,。城市不僅要有高度,，更要有溫度。在上海,，“人民城市”對市民來說,，是一件件具體的“關(guān)鍵小事”和一幕幕直觀真切的感受。

　　一江岸,，“銹帶”變“秀帶”

　　上海,，依水而生、因水而興,。黃浦江,、蘇州河從城市中蜿蜒而過，黃浦江兩岸的發(fā)展見證了城市的變遷,。

　　“10年前,，雖然楊浦濱江有市中心城區(qū)最長的濱江岸線，但楊浦的老百姓實際上是看不到江的,，因為沿江全是工業(yè)廠房,。”作為楊浦濱江建設(shè)者，上海楊浦濱江投資開發(fā)(集團(tuán))有限公司黨委副書記錢亮回憶說,。

　　20世紀(jì)90年代的上海楊浦濱江沿岸(上圖)與如今發(fā)展對比(下圖)(央廣網(wǎng)發(fā) 上海市檔案館/上海市楊浦區(qū)新聞辦供圖)

　　上海楊浦,，曾是上海灘的“電力心臟”。作為中國近代工業(yè)發(fā)源地之一,，中國第一座現(xiàn)代化水廠,、遠(yuǎn)東最大的火力發(fā)電廠等十余項“全國工業(yè)之最”誕生在這里。隨著時間推移,，伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，空置土地和廢舊廠房成為市民親水的障礙，也與上海城市突飛猛進(jìn)的發(fā)展形成鮮明反差,。

　　從“聞江不見江”的“工業(yè)銹帶”,，到“近水更親水”的“生活秀帶”，近年來,，上海把最好的資源留給人民,，用最優(yōu)的供給服務(wù)人民，經(jīng)過系統(tǒng)治理，楊浦濱江發(fā)生了“蝶變”,。

　　自2013年起,，錢亮就工作在楊浦濱江開發(fā)建設(shè)、管理運(yùn)營的第一線,，從最初售出土地,，無數(shù)次走訪區(qū)域內(nèi)的數(shù)十家土地使用權(quán)人，奠定“還江于民”的社會共識基礎(chǔ);再到后來濱江公共空間管理,，聽取“如何讓市民,、游客愛上濱江”的意見建議……錢亮說：“能有幸參與建設(shè)并見證一座城市的發(fā)展，是一件很幸福的事,。”

　　因為工作地點在楊浦濱江附近,，錢亮幾乎每天都會到這里走一走，有時見到遛彎的市民還會坐下來聊一聊大家關(guān)心的“身邊事”：散步時想喝水怎么辦,、能不能在江邊騎行,、是否能開辟小朋友單獨玩耍的空間……

　　2024年11月，市民游客在上海楊浦濱江沿線漫步 (央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝)

　　錢亮至今還記得,，為了科學(xué)設(shè)置楊浦濱江公共空間的飲水機(jī),，錢亮和同事們先后調(diào)研了很多地方，反復(fù)對比,，征詢市民意見,。目前，楊浦濱江是上海濱江岸線公共空間飲水機(jī)最密集的區(qū)域,，每個飲水機(jī)配備了三個處于不同高度的水龍頭，除常溫水還提供熱水,，能滿足不同人群的需求,。

　　這些小改變也讓錢亮感到受益。“比如我們那三個高度的飲水機(jī),，我7歲半的兒子思文就特別愛用,，他對我說，‘我長大,、長高了!我可以用第二高度了,。’”

　　在濱江工作久了，生活在附近的很多居民都認(rèn)識了錢亮,，有人把他當(dāng)“流動意見箱”,，也有人給他提“金點子”，錢亮覺得“城市建設(shè)者就是要和市民‘打成一片’,，城市建設(shè)最終還是要讓老百姓受益,。”

　　錢亮帶著兒子錢思文打卡楊浦濱江“零碳咖啡館” (央廣網(wǎng)記者 唐奇云 攝)

　　如今，漫步楊浦濱江，曾經(jīng)的百年電廠凈水池通過功能重塑,，變身為“零碳咖啡館”;煙草機(jī)修倉庫搖身一變,，成了“綠之丘”網(wǎng)紅打卡點;上海第十七棉紡織廠變成了“潮人”云集的上海國際時尚中心;祥泰木行舊址，蝶變?yōu)槿嗣癯鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃展示館……

　　江風(fēng)習(xí)習(xí),，碧波蕩漾,。市民漫步在干凈舒適的步道，感受小而美的“口袋公園”,，欣賞沁人心脾的江景,。讓城市更美好，讓人民更幸福,，上海著力打造人民城市理念最佳實踐地,。

　　一座山，圓了“綠水青山”夢

　　“城市怎么建”“建得好不好”“如何更美好”……上海積極調(diào)動廣大市民的積極性,，讓百姓的“金點子”轉(zhuǎn)化為城市治理的“金鑰匙”,，努力構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé),、人人奉獻(xiàn),、人人共享的城市治理共同體。

　　在上海浦東新區(qū)世博文化公園內(nèi),，一座“鋼的山”——48米的“雙子山”拔地而起,。

　　自今年9月20日開放以來，“雙子山”已經(jīng)成為上海新晉網(wǎng)紅打卡地,。在這里,，鋼鐵結(jié)構(gòu)的山體上種植7000多棵喬木，綠樹成蔭,，鳥類成群,。登上山頂，陸家嘴近在咫尺,。待到傍晚時分,，華燈初上，浦江兩岸璀璨光彩一覽無余,。

　　“雙子山”中的迷你版“黃果樹”瀑布 (央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝)

　　難以想象,，“雙子山”前身曾是上鋼三廠一座堆積工業(yè)廢料的“鋼渣山”。年過古稀的吳正江是上鋼三廠退休工人,，親眼目睹了“鋼渣山”是怎么堆起來的,。當(dāng)“開門辦園”的會議開到他的小區(qū)時，他提出“要造座山”,。吳正江說,，這基于自己三個“樸素的想法”：“一個是,，上海除了松江的佘山，市里沒有山,。一個是,，這塊地方是個寶地，黃浦江,、陸家嘴在這里‘相遇’,。還有一點，這里原來就有一座‘山’——‘鋼渣山’,。”

　　吳正江沒想到：“我的建議真正地被采納了,，而且還造得更好了。”

　　吳正江在“雙子山”講述“雙子山”的故事(央廣網(wǎng)記者 唐奇云 攝)

　　造好這座山并不容易,。“雙子山”建設(shè)過程中面臨的最大難題在于,，兩座山峰并非是通過堆積土方建成，而是以鋼鐵結(jié)構(gòu)打造的建筑形式呈現(xiàn),。“雙子山”項目經(jīng)理易衛(wèi)軍介紹：“整座山體在鋼筋建筑之上要覆蓋混凝土,、擋土墻、灌溉層,，外觀上要盡量和自然形成的山峰一致,。同時，又要做好防水,、存水,、排水、送水,，保證山上的植物和溪流相映成趣,。”

　　在寸土寸金的市中心濱江核心區(qū)域，舍棄高昂的土地出讓金,，打造面向市民的城市花園,，圓大家“綠水青山”的夢，人民城市理念在世博文化公園的規(guī)劃建設(shè)過程中得到了充分體現(xiàn),。

　　如今的“雙子山”不僅讓建渣廢料成為“他山基石”，也集聚多種好看,、好用,、好玩的功能。在這里,，青少年走進(jìn)植物園,，沉浸在知識的海洋里;喜歡拍照分享的潮人會發(fā)現(xiàn)這里特別“出片”;而中老年人悠閑漫步其中，體驗異域叢林帶來的全新感受,。

　　脫胎于上鋼三廠老梁架的溫室花園 (央廣網(wǎng)記者 林馥榆 攝)

　　家住浦東濱江附近的吳正江,，親眼見證了世博文化公園以及“雙子山”從無到有的全過程,。“我從1966年開始就在鋼廠工作，幾乎一生都在這里,。這里的溫室花園就脫胎于上鋼三廠老梁架,，我還能看出原來鋼架子的樣子。”

　　從以前的“鋼渣山”到現(xiàn)在的“雙子山”,，吳正江感到十分自豪：“我看著它一點一點,，從一片一片鋼結(jié)構(gòu)，慢慢鋪上綠色�,，F(xiàn)在到這里一看,，太好了，太符合上海人想要的山的樣子了,。”

　　一間房,，升騰城市溫度

　　城市發(fā)展不僅要“見物”，更要“見人”“見溫度”,。“在大上海有個家”是很多來滬打拼新市民的愿望,。

　　2023年11月29日，習(xí)近平總書記到上海市閔行區(qū)新時代城市建設(shè)者管理者之家考察,。期間,，總書記走進(jìn)了吳濤的宿舍。“總書記摸了摸我上鋪大哥的被子,，還跟我們聊起了家常,。總書記非常平易近人,，像長輩一樣關(guān)心我們的日常生活,。那是我人生最難忘的時刻。”吳濤回憶道,。

　　上海市閔行區(qū)新時代城市建設(shè)者管理者之家一角(央廣網(wǎng)記者 沈梅 攝)

　　吳濤是“追夢者”,，18歲時提著一只小小的行李箱孤身來到上海打拼。在他看來：青春就是用來奮斗的,，拼搏就要趁年輕,。憑著一股子韌勁，吳濤從普通保安一路干到經(jīng)理,。他接待過名人,，服務(wù)過外賓，“我希望在平凡的崗位上也能干出不平凡的業(yè)績”,。

　　“剛來上海的時候,，才畢業(yè)，身上沒錢,，誰都不認(rèn)識,。住宿一般靠公司安排宿舍,，居住環(huán)境陳舊簡陋。”為了“住得好一點”又盡量省點房租錢,，吳濤和朋友只好到“遠(yuǎn)一點”的地方租房,，但每天3個多小時的通勤時間，對于工作本就忙碌的吳濤來說是個“頭疼事”,。

　　從“一套房”“一間房”再到“一張床”,，近年來，上海不斷加大保障性租賃住房籌措力度,。2023年7月12日,，上海首批“新時代城市建設(shè)者管理者之家”項目集中揭牌。許多像吳濤一樣來滬打拼的外來務(wù)工者住了進(jìn)來,。

　　“這里離公司近,，環(huán)境好，冰箱,、空調(diào),、獨立衛(wèi)浴一應(yīng)俱全，還有共享廚房,、共享洗衣房,、共享圖書館、共享健身房……床位的價格也很有性價比,。”第一次來到“新時代城市建設(shè)者管理者之家”,，吳濤很驚喜，感覺自己在上海真正地安定了下來,。

　　吳濤在共享圖書館看書(央廣網(wǎng)記者 唐奇云 攝)

　　近年來,，上海加快保障性租賃住房建設(shè)，為許多來滬新市民,、青年人和一線務(wù)工人員提供住房保障,。今年，“新增籌措供應(yīng)3萬張以上‘新時代城市建設(shè)者管理者之家’床位”被列入市政府為民辦實事項目,。目前,，上海已完成新增籌措床位超2.5萬張。

　　“我是上海千千萬萬務(wù)工人員中的一員,，我在這里感受到了實實在在的溫暖,。”吳濤希望通過努力，未來可以在上海真正安家,。

　　上海不僅用“一張張溫暖的床”筑起新市民的“安居夢”，也用暖心服務(wù)解決好老年人吃飯這件“關(guān)鍵小事”,，撐起老年人的幸福晚年,。

　　2019年11月2日,，習(xí)近平總書記來到長寧區(qū)虹橋街道的古北市民中心考察調(diào)研，在3樓老年助餐點同居民熱情交談,。如今,，上海的社區(qū)長者食堂遍地開花，老年助餐服務(wù)觸手可及,。

　　市民在上海長寧虹橋街道古北市民中心老年助餐點用餐(央廣網(wǎng)記者 馮麗 攝)

　　截至2023年底,，上海全市建有社區(qū)老年助餐場所1926個，其中社區(qū)長者食堂346個,。今年,，上海計劃新增40家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、30個社區(qū)長者食堂,，新建家門口服務(wù)站200個,，完成居家環(huán)境適老化改造6000戶。

　　人與城互相成就,，城與人共融而生,。5年來，上海用看得見,、摸得著的獲得感,、幸福感、安全感,，溫暖著在這里的每一個人,。

　　從浦江兩岸的美麗蛻變，到“雙子山”的民心所向,，再到新市民“在大上海有個家”的歸屬感……每一個“關(guān)鍵小事”都在升騰著“城”就美好的上海溫度,，每一個故事都印刻著上海踐行人民城市重要理念的生動實踐。

　　總策劃：張軍 于鋒

　　總監(jiān)制：伍剛 宮歆慧 蔡榮波

　　統(tǒng)籌：陶玉德

　　監(jiān)制：顧梅 常青

　　策劃：馮麗 王文偉 李紅笛

　　文字：沈梅 林馥榆 唐奇云 鄭曉蔚

　　視頻：鄭曉蔚 唐奇云 沈梅 林馥榆

　　鳴謝：上海市楊浦區(qū)融媒體中心