◇新時代政治建軍方略,，科學(xué)回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問題,，形成了內(nèi)涵豐富,、博大精深的科學(xué)理論體系

◇面對科技之變,、戰(zhàn)爭之變、對手之變加速演進(jìn),，要確保我軍始終人才輩出,，必須堅決貫徹新時代黨的組織路線，完整準(zhǔn)確理解把握軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),，將這一標(biāo)準(zhǔn)全面落實到人才和干部建設(shè)各環(huán)節(jié)全過程

文 | 周俊杰

6月 17 日至 19 日,，中央軍委政治工作會議在陜西延安召開,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話,。這是 17 日下午,，習(xí)近平發(fā)表重要講話 李剛攝 / 本刊

中央軍委政治工作會議6月17日至19日在陜西延安召開。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實新時代政治建軍方略,，牢牢把握政治建軍時代要求,，聚焦打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,，持續(xù)深化政治整訓(xùn),，鍛造政治堅定、能力過硬的堅強(qiáng)黨組織,，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊伍，為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅強(qiáng)政治保證,。

習(xí)近平主席的重要講話系統(tǒng)總結(jié)新時代政治建軍歷史性成就,，深刻闡明新時代政治建軍方略的內(nèi)涵要義，鮮明提出政治建軍時代要求,，體系部署新征程上推進(jìn)政治建軍要抓好的重點工作,，立起新時代政治建軍的科學(xué)指導(dǎo)和行動指南，把黨對建軍治軍強(qiáng)軍的規(guī)律性認(rèn)識提升到新高度,。

黨的十八大特別是2014年古田全軍政治工作會議以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,，把握強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展要求,，深入推進(jìn)政治建軍理論探索和實踐創(chuàng)造，形成了新時代政治建軍方略,，為推進(jìn)政治建軍提供了根本遵循,。

此次延安中央軍委政治工作會議，是在強(qiáng)軍事業(yè)關(guān)鍵當(dāng)口召開的具有里程碑意義的重要會議,，必將引領(lǐng)人民軍隊新征程上再出發(fā),、政治建軍開新篇。人民軍隊必須把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平主席重要講話精神和會議部署要求上來,，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、毫不動搖貫徹落實新時代政治建軍方略，一刻不停推進(jìn)政治建軍,，以實際行動奮斗建軍百年,、奮進(jìn)強(qiáng)軍一流。

深刻認(rèn)清重大意義

今年是古田會議召開95周年,，也是古田全軍政治工作會議召開10周年,。立足這一特殊重要的時間節(jié)點，無論從貫通建黨建軍,、強(qiáng)黨強(qiáng)軍的大歷史看,，還是從總攬黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握人民軍隊的全部理論與實踐看,，習(xí)近平主席創(chuàng)造性提出并系統(tǒng)闡發(fā)的新時代政治建軍方略，都具有重要的里程碑意義,。

黨指揮槍歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),。三灣改編確立“支部建在連上”原則，古田會議確立“思想建黨,、政治建軍”原則,，長征途中強(qiáng)調(diào)“黨指揮槍而決不容許槍指揮黨”，抗戰(zhàn)時期與蔣介石爭“人民的兵權(quán)”,，改革開放以來堅決抵制各種錯誤思潮侵蝕,，以及糾治一個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等突出問題……歷史實踐充分表明，黨指揮槍是我軍永遠(yuǎn)不能丟的命根子,。建軍以來,，圍繞強(qiáng)固黨指揮槍，我軍逐步建立起一整套獨有的政治工作體系,，形成一系列優(yōu)良傳統(tǒng),，保證了政治上永遠(yuǎn)合格。

新時代政治建軍方略,，是習(xí)近平主席引領(lǐng)我軍賡續(xù)歷史魂脈,，創(chuàng)造性堅持和發(fā)展黨指揮槍這一重大政治原則，對我軍進(jìn)行全面革命性鍛造的實踐總結(jié),。

執(zhí)政必須執(zhí)軍規(guī)律的時代升華,。無產(chǎn)階級專政的首要條件就是擁有一支無產(chǎn)階級軍隊。進(jìn)入新時代,，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局歷史性交匯,，我們黨作為世界上最大的政黨，長期執(zhí)政面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)世所罕見,、史所罕見,。新時代政治建軍方略，以整風(fēng)精神正綱肅紀(jì),，強(qiáng)力正本清源,，推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的制度體系更加成熟定型，使我軍始終成為捍衛(wèi)紅色江山的堅強(qiáng)柱石,，實現(xiàn)了黨指揮槍和黨治國理政的內(nèi)在統(tǒng)一,。

中華傳統(tǒng)文化統(tǒng)軍領(lǐng)兵智慧的辯證揚(yáng)棄。軍權(quán),，屬于國家核心權(quán)力,。中華傳統(tǒng)兵學(xué)博大精深，蘊(yùn)含著執(zhí)掌和駕馭軍權(quán)的政治智慧,，其中不乏“兵權(quán)貴一”等合理成分,，但始終沒有脫離“兵權(quán)私有”的本質(zhì)。我們黨締造新型人民軍隊,，第一次實現(xiàn)兵權(quán)為人民所有的歷史性飛躍,，推動中華軍事文明實現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的歷史性嬗變。

新時代政治建軍方略充分汲取中華傳統(tǒng)兵學(xué)精華,，同時,，著力把堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略，突出強(qiáng)調(diào)軍委主席負(fù)責(zé)制就是軍委主席對我軍重大問題最后拍板,、一錘定音,，完善貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機(jī)制，徹底消除了軍隊成為某些人“私家軍”的政治隱患,。這一方略貫通歷史,、現(xiàn)實與未來，對中華傳統(tǒng)兵學(xué)智慧辯證地對待,、揚(yáng)棄地繼承,，綻放出新的時代光彩。

全面推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的政治引領(lǐng),。政治建軍本質(zhì)上是解決軍隊“舉什么旗”“走什么路”“聽誰指揮”“為誰打仗”等根本問題,，是強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的導(dǎo)航儀、方向盤和壓艙石,。黨的十八大以來,，習(xí)近平主席把政治建軍擺在強(qiáng)軍戰(zhàn)略布局首位，堅持把方向,、抓根本,，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面建設(shè)；堅持鑄軍魂,、強(qiáng)筋骨,，固牢聽黨話、跟黨走的政治根基,；堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建,、抓建為戰(zhàn)，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢,；堅持全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)治軍，打出一系列組合拳,，我軍政治生態(tài)持續(xù)凈化,，在強(qiáng)軍實踐中凝練形成了新時代政治建軍方略。這一方略展現(xiàn)出厚重的歷史承載,、鮮明的時代特色,，發(fā)揮出舉旗定向,、統(tǒng)攝引領(lǐng)的重要作用，是已經(jīng)被實踐證明并將繼續(xù)證明的科學(xué)真理,。

全面領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵

黨的十八大以來,，面對軍隊建設(shè)存在的突出問題，習(xí)近平主席帶領(lǐng)人民軍隊重整行裝再出發(fā),，圍繞新的歷史條件下為什么堅持“黨指揮槍”,、怎么樣堅持“黨指揮槍”，進(jìn)行一系列重大理論創(chuàng)新和實踐探索,，形成了新時代政治建軍方略,。全面領(lǐng)會這一方略，必須以宏闊的視野把握體系,、研機(jī)析理,，更好從整體上把握內(nèi)涵要義。

新時代政治建軍方略,，科學(xué)回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問題,，形成了內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)理論體系,，蘊(yùn)含“十個明確”的內(nèi)涵要義——明確政治建軍是人民軍隊立軍之本,，明確政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線，明確政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源,，明確掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ),，明確黨的力量來自組織、部隊凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織,，明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中,，明確嚴(yán)才能正綱紀(jì)、嚴(yán)才能肅軍威,、嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力,，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地，明確作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊,，明確軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍勝利法寶,。

新時代政治建軍方略，包括軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè),、黨的自我革命等內(nèi)容板塊，是系統(tǒng)完整,、邏輯嚴(yán)密的理論整鋼,。

其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)攝，彰顯新時代政治建軍的目標(biāo)使命,，要求必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),，貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,，確保部隊絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠,。

黨的建設(shè)是抓手，彰顯新時代政治建軍的基本任務(wù),，要求扎實做好黨在軍隊的政治,、思想、組織,、紀(jì)律,、作風(fēng)建設(shè)，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,，建強(qiáng)軍隊黨的組織體系,，從政治上培養(yǎng)考察使用干部，弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，鞏固發(fā)展軍政軍民關(guān)系,，著力把理想信念、黨性原則,、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),、政治工作威信牢固立起來。

黨的自我革命是保證,，彰顯新時代政治建軍的內(nèi)在要求,，強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，進(jìn)行政治上的正本清源,，全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)治軍，持之以恒糾風(fēng)除弊,，旗幟鮮明反對腐敗,，解決黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本性問題，等等,。

這些內(nèi)容多維一體,、破立并舉，既有總的,、宏觀的戰(zhàn)略思想和決策部署,，又有對各方面具體工作的指導(dǎo)和落實要求，體系化闡明了黨從政治上建設(shè)和掌握軍隊的總體要求,、戰(zhàn)略布局和實踐路徑等,，構(gòu)建起新時代政治建軍方略的“四梁八柱”,。

新時代政治建軍方略，蘊(yùn)含深刻的道理學(xué)理哲理,，為我們正確把握政治與軍事,、政黨與軍隊等重大關(guān)系提供了方法論。

一是闡明政治分析的方法,。突出強(qiáng)調(diào)政治性是軍隊的本質(zhì)屬性,，觀察軍事問題首先要把握這個根本；我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),，必須永遠(yuǎn)聽黨話,、跟黨走；籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭必須深刻認(rèn)識戰(zhàn)爭的政治屬性,，從政治高度思考戰(zhàn)爭問題,。

二是闡明思想領(lǐng)先的方法。突出強(qiáng)調(diào)政治上的堅定源于理論上的清醒,，理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,，理論武裝就要跟進(jìn)一步；掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié),，越是形勢復(fù)雜越要抓住這個中心環(huán)節(jié),。

三是闡明整風(fēng)整訓(xùn)的方法。突出強(qiáng)調(diào)必須以整風(fēng)精神推動政治整訓(xùn)往深里走,、往實里落,，糾治“四風(fēng)”問題再難也要堅決啃下這塊硬骨頭，反腐敗斗爭是輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳�治斗��,，必須堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。

四是闡明以上率下的方法。突出強(qiáng)調(diào)表率作用本身就是最好的政治工作,，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從自身嚴(yán)起，做到言行一致,、以身作則,、以上率下，為部隊做好表率,。

準(zhǔn)確把握實踐要求

習(xí)近平主席科學(xué)運(yùn)籌謀劃新征程上推進(jìn)政治建軍,，明確指出要抓好六個方面重點工作，包括增強(qiáng)思想改造的自覺性和徹底性,，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力,、組織力、執(zhí)行力，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),，鏟除腐敗滋生的土壤和條件,，提振干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，恢復(fù)和弘揚(yáng)政治工作優(yōu)良傳統(tǒng),，既有宏觀上的頂層設(shè)計,、戰(zhàn)略舉措，也有落細(xì)落小,、抓常抓長的具體部署,，為引領(lǐng)開創(chuàng)政治建軍新局面指明了前進(jìn)方向。

全軍必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、堅決貫徹落實,，在不斷解決問題中加強(qiáng)革命性鍛造,，打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn),。

堅定推動政治整訓(xùn)往深里走、往實里落,。政治整訓(xùn)是政治建軍的重要手段,。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)我軍向縱深推進(jìn)整風(fēng)整訓(xùn),，全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)治軍取得一系列重大成果。

實踐證明,，十余年強(qiáng)軍偉大變革,，實踐成效都離不開整風(fēng)整訓(xùn)，凸顯了人民軍隊越整訓(xùn)越堅強(qiáng)的主流和大勢,。同時必須看到,，新征程上要推進(jìn)政治整訓(xùn)向深度和廣度挺進(jìn)，流毒積弊的深重性,、頑固性和隱形變異絕不容低估,。人民軍隊持續(xù)深化政治整訓(xùn)，各級特別是高級干部必須把自己擺進(jìn)來,，把思想擺進(jìn)來,，深入反思在對黨忠誠、使命責(zé)任和政績觀,、權(quán)力觀,、群眾觀等方面的問題差距，切實拿出拋開面子,、揭短亮丑的勇氣,，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，深刻反思,，認(rèn)真整改,，解決好思想根子問題，不斷經(jīng)受革命淬煉,、鞏固純潔光榮,。

著力打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。反腐敗是最徹底的自我革命,。應(yīng)堅持以一體推進(jìn)“三不腐”為目標(biāo)指引,，堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，強(qiáng)化標(biāo)本兼治,、系統(tǒng)施治的科學(xué)理念,，既注重用理想信念和黨的政策教育人，又注重完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,，豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱,，還注重發(fā)揮懲治的威懾和制度的約束作用，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部因敬畏而不敢腐,、因制度而不能腐,、因覺悟而不想腐。

全鏈路抓好軍隊干部隊伍建設(shè),。歷史和實踐表明,，人才優(yōu)勢是具有決定性的優(yōu)勢，干部準(zhǔn)備是最艱巨的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備,。面對科技之變,、戰(zhàn)爭之變、對手之變加速演進(jìn),，要確保我軍始終人才輩出,，必須堅決貫徹新時代黨的組織路線，完整準(zhǔn)確理解把握軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),，將這一標(biāo)準(zhǔn)全面落實到人才和干部建設(shè)各環(huán)節(jié)全過程,。

高度重視干部的忠誠度鑒別，強(qiáng)化對黨的創(chuàng)新理論真學(xué)真信真用,，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)善于擔(dān)當(dāng),，強(qiáng)化守紀(jì)守法守規(guī)，增強(qiáng)考核穿透力和精準(zhǔn)度,，及時發(fā)現(xiàn)和清除害群之馬,。更加注重在實踐中發(fā)現(xiàn)人才，堅持群眾觀點,，走好群眾路線,，集納群眾智慧,，通過實踐真正認(rèn)識和鑒別優(yōu)秀人才的學(xué)識、能力,、素質(zhì),、作風(fēng)和實績。堅決貫徹新時代軍事教育方針,，堅持立德樹人,、為戰(zhàn)育人，以更加積極有效的政策舉措,，培育規(guī)模宏大,、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才方陣,，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊伍。

不斷壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任,。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任,，履行這個責(zé)任必須旗幟鮮明、決不含糊,，必須堅持將一切工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,，一切重要問題由黨委研究決定。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門都應(yīng)知責(zé)盡責(zé)擔(dān)責(zé),，深刻認(rèn)清自身在管黨治黨責(zé)任體系中的定位，強(qiáng)化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)委協(xié)助黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、機(jī)關(guān)部門落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的要求,。

堅持全面抓,、抓全程，做到抓思想從嚴(yán),、抓務(wù)戰(zhàn)從嚴(yán),、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán),、抓作風(fēng)從嚴(yán),、抓反腐從嚴(yán)，將管思想,、管作風(fēng),、管紀(jì)律、管業(yè)務(wù)貫通起來,，確保抓責(zé)任落地有布置,、有檢查,、有結(jié)果。善于以抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù),，壓實黨委對班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任,，促進(jìn)其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé),、嚴(yán)管所轄,，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。進(jìn)一步健全考評機(jī)制,，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),，對不擔(dān)責(zé)、不履責(zé),、不盡責(zé)和發(fā)現(xiàn)問題不親抓,、不真抓、不嚴(yán)抓,、不實抓的,，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，切實把守土有責(zé),、守土盡責(zé)體現(xiàn)在每個崗位上,，落實到管用舉措和具體行動之中。

（作者單位：習(xí)近平強(qiáng)軍思想研究中心）

（《瞭望》2024年第31期 ）