| �,。ㄒ唬� 浙江楓橋，一個響亮的名字,。 20世紀(jì)60年代初,，浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交,，就地解決,，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，毛澤東主席親筆批示“要各地仿效,，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”,。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個膾炙人口的典型,。 近六十載的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展,，形成了具有鮮明特色的“黨政動手,，依靠群眾，預(yù)防糾紛,，化解矛盾,，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn),，習(xí)近平總書記作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,，把黨的群眾路線堅(jiān)持好,、貫徹好。至此,，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”躍然成為新時代踐行基層社會治理的金字招牌和實(shí)踐典范,。 三門峽陜州，一個彪炳史冊的郡縣,。 在此,，召公勤政“甘棠遺愛”美談傳千年， 秦惠公在此置縣,，賢相姚崇“藩籬”傳家的古訓(xùn)歷歷在目……幾千年風(fēng)云變幻,，數(shù)輩人篳路藍(lán)縷,。這片熱土從來不缺少修身、齊家,、治國的典范,。 站在新時代的歷史起點(diǎn)上，為了更好地踐行群眾路線,，守護(hù)一方平安,，維護(hù)社會和諧，陜州區(qū)委,、區(qū)政府審時度勢,、順勢而為，先后多次赴浙江“求取真經(jīng)”,，在廣泛考察,、深入學(xué)習(xí)、周密論證的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌全局全域,，因時因地制宜，大膽探索創(chuàng)新,，2019年10月,，“心橋工程”這一聯(lián)系群眾的“法寶”,、化解矛盾的“利器”,、推動發(fā)展的“載體”應(yīng)運(yùn)而生。“心橋工程”通過黨建引領(lǐng),、文化育人,、服務(wù)發(fā)展等舉措，在政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會發(fā)展等領(lǐng)域搭建起先鋒橋,、發(fā)展橋,、安全橋、便民橋,、文化橋,、連心橋6座橋梁，旨在構(gòu)建平安和諧新陜州,，為陜州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,。 （二） 試點(diǎn)先行,，探索創(chuàng)新不輟,。 理論的“金點(diǎn)子”需要實(shí)踐的“肥沃土”,。陜州區(qū)瞄準(zhǔn)副中心城市觀音堂鎮(zhèn)，決定先行先試,。該鎮(zhèn)是人口大鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是陜州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐區(qū)域,，各種矛盾糾紛,、利益紛爭不時出現(xiàn)，極具試點(diǎn)的基礎(chǔ)與條件,。廣大干部群眾從一開始的“心橋工程”是個啥,、怎樣干、干到哪種程度等種種困惑,，到如今的談經(jīng)驗(yàn),、講效果、樂此不疲分享,，一年的試點(diǎn)工作已經(jīng)真真切切地驗(yàn)證了決策的高瞻,、實(shí)踐的效用和示范的引領(lǐng)。 一個好班子,、一村一警,、一個民意廣場、一個村民糾紛調(diào)解站,、一個綜治服務(wù)中心,、一個行政審批服務(wù)中心“六個一”構(gòu)建起觀音堂鎮(zhèn)“心橋工程”的“四梁八柱”。觀音堂鎮(zhèn)確定的五個試點(diǎn)村中,，代表著五種不同的類型,，而大延洼村和界巖村位于陜州區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中心。2019年9月,，隨著園區(qū)的發(fā)展壯大,，兩個村都面臨著整村拆遷，涉及264戶1018人的拆遷安置,，工作難度極大,。群眾矛盾糾紛多，民心相對較渙散,，群眾工作如何做,，拆遷怎樣如期完成，成為擺在鎮(zhèn)村干部面前最為棘手的問題,。大延洼村兼界巖村黨支部書記辛鐵虎義無反顧地沖上了第一線,。正如他的名字一樣，鐵骨錚錚,、虎膽雄心,，他一邊帶頭組織村民跳廣場舞,，拉近感情、疏解矛盾,；一邊拉起三支小分隊(duì)開展入戶丈量,，定線路、精測量,、保后勤,。他調(diào)度自如、安排有度,，本著“早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn)、早解決”的原則,，安排小分隊(duì)把群眾所有的矛盾糾紛和遺留問題逐一登記造冊,，每日一匯總，次日集中匯報(bào),，確保了問題不遺漏,、化解能及時、工作不受阻,，原本計(jì)劃一個月完成的丈量任務(wù),，僅用15天就全部拆遷到位，且沒有出現(xiàn)一例信訪事件,，達(dá)到了事半功倍的效果,。 “小事不出村，大事不出鄉(xiāng),，矛盾不上交,，就地解決好”，這是開展“心橋工程”的關(guān)鍵一環(huán),。 在交談中，辛鐵虎還講了一個真實(shí)的故事：村里一名群眾在地里摘無花果,，不小心從樹上掉了下來,，頭破血流的第一時間不是打“120”急救，而是把電話打給了他,，繼而他一通電話指揮調(diào)配村民群眾,，用最短的時間送傷者去醫(yī)院治療。辛鐵虎說：“這就是開展‘心橋工程’的好處,，讓群眾跟干部更親了,，有事沒事都想著你，也徹底改變了過去那種‘沒事不理你,，有事就找你,，辦不成就告你’的現(xiàn)象,。”敢去找、想去說,、能解決,，這反映出了“心橋工程”的成功之處。 說起觀音堂鎮(zhèn)試點(diǎn)的成效,，就不得不提陳營村,。走進(jìn)陳營村，一座座蔬菜大棚非常惹眼,，一塊塊豐收梯田相當(dāng)喜人,，整潔亮麗的村容村貌更是讓人印象深刻……“大棚里都是西紅柿和西瓜輪流著種哩……”當(dāng)記者問起大棚里都種的是啥時，經(jīng)營著5個蔬菜大棚的村民陳登月一臉喜悅地如是說,。他還告訴記者,，以前他是貧困戶，如今蔬菜大棚讓他一年的純收入達(dá)到了3萬元,，全家人的干勁兒和奔頭兒更足了,。然而誰能想到，如今的“明星村”在5年前還是一個班子渙散,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展無門的軟弱渙散村,。 “抓黨建，能夠使大家心往一處想,，勁往一處使,，然后才能全副精力帶領(lǐng)群眾增收致富。”談起陳營村脫胎換骨的變化時,，該村黨支部書記陳玉峰自豪地說,。“心橋工程”試點(diǎn)伊始，陳玉峰就躍躍欲試,，一個“猛子”扎進(jìn)政策理論學(xué)習(xí)中去,，每天堅(jiān)持2小時“充電”，同時積極組織開展黨員積分,、“黨員活動日”,、黨員聯(lián)戶等工作，極大地凝聚了黨支部班子和黨員群眾的強(qiáng)大向心力,，更進(jìn)一步夯實(shí)了該村的戰(zhàn)斗堡壘,。陳玉峰清楚地認(rèn)識到，人心聚到一起,，是要干點(diǎn)大事情的,，是要讓群眾增收致富、過好日子的！當(dāng)心里埋下“發(fā)展”這顆種子后,，他便開始了四處奔波,，從2016年開始，多次帶領(lǐng)村干部到陜西楊凌等地考察學(xué)習(xí),，并邀請專家實(shí)地指導(dǎo),，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在他的帶領(lǐng)下,，村里先后建成了62座種植大棚,，采取“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以種植西瓜,、西紅柿等為主,，同時不斷加入新的種植品種，包括香瓜,、奶油草莓,、葡萄等。一年下來,，每畝地的利潤能達(dá)到5000元至7000元,。 像陳營村這樣的例子，觀音堂鎮(zhèn)還有很多,。我們聽到很多樸實(shí)的話,，看到許多平凡的事，都是基于“心橋工程”作用的發(fā)揮,。近日,，回顧起一年來的工作，觀音堂鎮(zhèn)黨委書記張海巖自信地說：“通過‘六座橋’的搭建,，我們解決了一批疑難問題,，完善了一系列制度，拉近了群眾和黨員干部的感情,，也錘煉了一大批基層干部,，可以說是成效顯著，受到群眾贊譽(yù)和肯定,！” �,。ㄈ� 以點(diǎn)帶面，發(fā)展步履鏗鏘,。 自“心橋工程”實(shí)施以來，作為試點(diǎn)的觀音堂鎮(zhèn)共受理調(diào)處各類矛盾糾紛126起,，其中村級成功調(diào)處102起,，占比高達(dá)81%，7起訴求多年的信訪積案有5起得到化解,，初步形成了“群眾有事找支部,、矛盾糾紛化解靠支部”的良好態(tài)勢,。不僅如此，該鎮(zhèn)還涌現(xiàn)出了許多和辛鐵虎,、陳玉峰一樣優(yōu)秀的村干部,，他們以心為橋、以橋?yàn)槊�,，連心,、同心、暖心,，真正實(shí)現(xiàn)了黨群“魚水一家親”,、干群默默一心干、增收致富快發(fā)展,。 一個“點(diǎn)的成功”,，推及開來就能獲得“面的成功”。2020年3月,，陜州區(qū)開始在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“心橋工程”,，掀起了一場轟轟烈烈的“以心為橋通坦途，黨心民心促發(fā)展”的大高潮,。近7個月的推廣實(shí)踐,，“心橋工程”碩果累累。 菜園鄉(xiāng)深入實(shí)施“心橋工程”,，探索出“產(chǎn)業(yè)模塊+產(chǎn)業(yè)基地+電商企業(yè)+貧困群眾”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,，積極打造“三川兩塬四大特色產(chǎn)業(yè)模塊”大產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果2萬畝,、陜州紅梨5000畝,、羊肚菌等食用菌1000余畝，為貧困群眾可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐,。該鄉(xiāng)還建成金山果業(yè),、軟籽石榴等產(chǎn)業(yè)基地25個，帶動貧困人口600余人次務(wù)工,，600余戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),，流轉(zhuǎn)貧困戶土地800余畝。同時,，依托轄區(qū)內(nèi)全市最大的電商公司金秋果業(yè),，以高出市場的價(jià)格銷售群眾的蘋果、核桃等農(nóng)產(chǎn)品,，最大限度增加群眾的產(chǎn)業(yè)收入,。 西張村鎮(zhèn)為方便群眾了解辦事內(nèi)容及程序，提高辦事效率，大力開展“新衙門”作風(fēng)整治活動,，積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，為群眾搭建“連心橋”。該鎮(zhèn)精心梳理了鎮(zhèn)直各部門職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)分工,、工作人員信息，規(guī)范并完善了群眾日常辦理事項(xiàng)工作流程,，確保對外公布的每一事項(xiàng)辦理要素與實(shí)際工作中的操作完全一致,。通過在政府門口全面“亮身份、亮職責(zé),、亮承諾”,，讓前來辦事的群眾走對門、認(rèn)準(zhǔn)人,、辦好事,。 區(qū)民政局與全區(qū)唯一未脫貧村店子鄉(xiāng)白石崖村開展結(jié)對幫扶，多方爭取76萬元為該村建成農(nóng)副（特）產(chǎn)品加工車間和產(chǎn)品集散基地,，并通過成立白石崖村銘柏農(nóng)民合作社,、舉辦“消費(fèi)扶貧，你我同行”等活動,，幫助貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧,。 ………… 一項(xiàng)政策的實(shí)施,，能夠深入民心是最好的見證，“心橋工程”效果無疑已經(jīng)逐步顯現(xiàn),。 揚(yáng)帆起航,，一心破浪前行。人民至上,、為民謀利,，陜州一直在路上。2020年是全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年,，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。陜州區(qū)按照工作部署,，下一步將繼續(xù)大力推進(jìn)落實(shí)“心橋工程”,，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化水平，全力助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,，真正實(shí)現(xiàn)為民,、富民,、惠民,！ ( 編輯：李建新 ) |
以心為橋 黨心民心促發(fā)展
——陜州區(qū)“心橋工程”推進(jìn)紀(jì)實(shí)
來源： 發(fā)布日期：2020-11-12 打印
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