減縣補鄉(xiāng)補短板放權賦權增活力

我市做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革工作

來源：　發(fā)布日期：2020-08-10　　　打印

　　開欄的話 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，也是全面深化改革的關鍵一年,。為了及時總結推廣河南省全面深化改革領域取得的成功經(jīng)驗和有效做法，深入挖掘三門峽市改革進程中的亮點成就和改革故事，本報即日起推出《改革興豫》專欄,，傳播好河南和三門峽改革聲音,，為河南和三門峽全面深化改革進一步營造濃厚的輿論氛圍,。敬請關注,。
　　
　　本報訊（記者王婉媚）記者8月9日從市委改革辦、市委編辦了解到,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革開展以來,，我市認真落實“減縣補鄉(xiāng)”政策，穩(wěn)步推動“放權賦權”,，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員緊缺短板,，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作活力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職能力,，為提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅實的體制機制保障,。
　　
　　凝聚改革共識，強化組織保障抓落實,。開展調(diào)研摸底,，切實掌握基層所需，不斷凝聚改革共識,；統(tǒng)籌推進改革,，各縣（市、區(qū)）黨委書記為改革第一責任人親自抓,，分管負責同志直接抓,，確保按照時間節(jié)點和政策要求完成改革任務；明確政策剛性,，多次組織業(yè)務培訓,，梳理減縣補鄉(xiāng)、放權賦權等重點任務的辦理流程和注意事項。
　　
　　優(yōu)化資源配置,，下沉人員編制補短板,。落實“減縣補鄉(xiāng)”，編制下沉到位,，為76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)劑下沉編制876名,，其中行政編制17名、事業(yè)編制859名,。強化組織動員,，推動人員下沉，截至今年6月,，6個縣（市,、區(qū)）已經(jīng)下沉人員959名。單列專項編制,，服務鄉(xiāng)村振興,，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道編制總額中單列“三農(nóng)”人才專項事業(yè)編制200名，實行“人在編在,、人走編銷”的動態(tài)管理辦法，用于選聘農(nóng)林水專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生,。激發(fā)工作活力,，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)共贏,，各縣（市,、區(qū)）分別制定了下沉人員傳幫帶制度和考核辦法，幫助下沉人員解決生活困難,，盡快熟悉崗位工作,，適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。
　　
　　推動重心下移,，擴大基層權限增活力,。掌握基層需求、提高放權實效性,，加強審核把關,、提高賦權法治化，建立長效機制,、提高改革含金量,，將省明確下放的綜合執(zhí)法指揮調(diào)度權、多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權,、派駐機構負責人任免征求意見權和考核評價參與權,、下沉資金和人員的統(tǒng)籌管理和自主支配權等下放權限，寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三定”規(guī)定，著力解決以往權責不對等和財權,、事權不匹配等問題,，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，合法合規(guī)用好權力,。
　　
　　目前,，各縣（市、區(qū)）均研究確定首批下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級管理權限清單,，其中,，義馬市16項、澠池縣42項,、陜州區(qū)77項,、湖濱區(qū)12項、靈寶市64項,、盧氏縣16項,。
( 編輯：李建新 )

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