我們黨從成立之日起就高度重視權(quán)力監(jiān)督問(wèn)題,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，以強(qiáng)化監(jiān)督解答長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的歷史性課題,，確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。黨的十九大提出健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),，增強(qiáng)監(jiān)督合力,，形成了科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,。但在監(jiān)督實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題：監(jiān)督理念上存在“認(rèn)識(shí)偏差”問(wèn)題，如對(duì)監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不到位,、對(duì)監(jiān)督職能定位把握不到位,、對(duì)“監(jiān)督的再監(jiān)督”理解不到位,；監(jiān)督方式存在“缺乏抓手”問(wèn)題，如日常監(jiān)督手段運(yùn)用不充分,、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)合力不充分,、借助信息化開(kāi)展監(jiān)督不充分,；監(jiān)督能力存在“不相適應(yīng)”問(wèn)題,，如責(zé)任擔(dān)當(dāng)有待加強(qiáng),、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待加強(qiáng),、做好監(jiān)督“后半篇文章”能力有待加強(qiáng)等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,，最根本的還是要進(jìn)一步健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度。

　　

　　健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度,，必須緊緊抓住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“綱”,。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,，是堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的目標(biāo)所在,。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿包括堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系在內(nèi)的其他各個(gè)方面的制度,。堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,，必須緊緊抓住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“綱”,，從決策部署指揮,、資源力量整合,、措施手段運(yùn)用上,，不斷強(qiáng)化黨的全覆蓋、全方位,、全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)，保證實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督全覆蓋,，保證黨立黨為公,、執(zhí)政為民，保證國(guó)家機(jī)器依法履職,、秉公用權(quán)。

　　

　　健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度,，必須緊緊抓住黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)“主導(dǎo)”。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中是最基本的,、第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用,。要突出黨內(nèi)監(jiān)督政治屬性,，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化和常態(tài)化,，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)守職能定位,、踐行職責(zé)使命,，全面從嚴(yán)治黨,、正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，健全制度機(jī)制、提高治理能力,，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。要補(bǔ)齊日常監(jiān)督短板,，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終,，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察,、談心談話(huà),、檢查抽查列席民主生活會(huì),、受理信訪(fǎng)舉報(bào),、督促巡視巡察整改,、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式,，把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái),。要深化政治巡視,，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，建立健全整改常態(tài)化,、長(zhǎng)效化機(jī)制,，充分彰顯巡視監(jiān)督嚴(yán)肅性和公信力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，注重精準(zhǔn)施策,，完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度,，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)行使權(quán)力情況的監(jiān)督,，推動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部決策和用人情況等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi),，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,。    （下轉(zhuǎn)第四版）（上接第一版）

　　

　　健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度，必須緊緊抓住政治監(jiān)督這個(gè)“魂”,。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作具有鮮明的政治屬性,，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督最根本的是強(qiáng)化政治監(jiān)督。要牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”首要任務(wù),，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線(xiàn)方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督職能，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,、有效銜接司法，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作,，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化。要聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度,、基本制度,、重要制度，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督體制,，通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)執(zhí)行制度,、完善制度，對(duì)漠視制度,、違反制度,、隨意更改制度的嚴(yán)肅查處，強(qiáng)化制度執(zhí)行力,。尤其值得注意的是,，四中全會(huì)在政治監(jiān)督中特別增加了加強(qiáng)對(duì)黨的理論貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)全黨高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè),，夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的理性自覺(jué),，提出了更高的要求，這也是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察政治監(jiān)督工作的重中之重,。

　　

　　健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度,，必須緊緊抓住各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)這個(gè)“合力”。要緊緊圍繞構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，著力加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督體系建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，牢牢掌握主導(dǎo)權(quán),；著力消除對(duì)公權(quán)力行使的監(jiān)督空白和盲區(qū)，把所有黨員干部及所有行使公權(quán)力的公職人員置于黨組織和人民群眾監(jiān)督之下,；著力健全協(xié)作配合機(jī)制,，形成配置科學(xué)、權(quán)責(zé)協(xié)同,、運(yùn)行高效的監(jiān)督網(wǎng),。作為黨和國(guó)家監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力深化“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”,，在明確紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督四方面監(jiān)督不同側(cè)重的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌工作力量，形成銜接貫通,、協(xié)同配合的監(jiān)督工作格局,；要加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，建立完善監(jiān)督職能部門(mén)與信訪(fǎng),、案件管理,、審查調(diào)查、審理等部門(mén)的信息溝通機(jī)制,、協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等,，形成“監(jiān)督一盤(pán)棋”；要強(qiáng)化外部協(xié)作,，健全人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,，健全信息溝通,、線(xiàn)索移送,、措施配合,、成果共享等工作機(jī)制,，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),、形成合力,，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行。