一、關(guān)于“聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞,、應(yīng)付了事,、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況

　　

　　1.把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),，列入市委常委會(huì),、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容。圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,、重要指示批示要求和今年以來(lái)中央文件貫徹落實(shí)情況,，中央重大改革推進(jìn)情況，中央巡視整改反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況等,，深入開(kāi)展梳理排查,，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),。2019年以來(lái),，共收到中央文件79個(gè)，均組織學(xué)習(xí)貫徹，安排部署到位,；2019年中央,、省委重大改革事項(xiàng)55項(xiàng)，已完成29項(xiàng),，26項(xiàng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),。

　　

　　2.制定《三門(mén)峽市2019年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部考核方案》，將專(zhuān)項(xiàng)整治成效,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署情況作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述責(zé)述廉報(bào)告。

　　

　　3.圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要指示,，著眼把沿黃生態(tài)帶打造成為三門(mén)峽的經(jīng)濟(jì)隆起帶,、發(fā)展引領(lǐng)帶、創(chuàng)新示范帶,，從生態(tài)保護(hù),、流域治理、廊道建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,，初步謀劃了以中西部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地為龍頭的430多個(gè)項(xiàng)目，總投資3000多億元,。

　　

　　二,、關(guān)于“整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失,、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況

　　

　　制定《在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項(xiàng)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失,、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題的實(shí)施方案》,，建立整治問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)全市梳理出的16項(xiàng)整治內(nèi)容（面上問(wèn)題整治3項(xiàng),，重點(diǎn)問(wèn)題整治13項(xiàng)），明確整改措施,、整改時(shí)限,、責(zé)任單位和責(zé)任人，推進(jìn)問(wèn)題整治到位,。目前,，各參與單位已累計(jì)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議60余次，立行立改問(wèn)題整治已全部完成,，重點(diǎn)問(wèn)題整治已完成9項(xiàng),，剩余問(wèn)題整治正積極推進(jìn)。

　　

　　三、關(guān)于“整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況

　　

　　1.持續(xù)開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題大排查,，從嚴(yán)整治違規(guī)吃喝,、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜等問(wèn)題以及變異公款吃喝等隱性變異問(wèn)題,。今年以來(lái),，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題69起，處理116人,，其中黨紀(jì)政務(wù)處分64人,。

　　

　　2.完善《三門(mén)峽市商務(wù)接待辦法》《三門(mén)峽市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待辦法》《關(guān)于明確異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)干部假日回家探親有關(guān)規(guī)定的通知（試行）》《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位津貼管理工作的通知》等制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　

　　四,、關(guān)于“整治形式主義、官僚主義,，層層加重基層負(fù)擔(dān),，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況

　　

　　1.組織各級(jí)各單位開(kāi)展形式主義,、官僚主義問(wèn)題自查自糾和大排查,，列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)進(jìn)行整改,。選取4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、4個(gè)村（社區(qū)）、4個(gè)廠(chǎng)礦企業(yè)學(xué)校作為基層減負(fù)工作統(tǒng)計(jì)樣本點(diǎn),，定期收集其接收文件,、參加會(huì)議、接受督查檢查考核情況,，加強(qiáng)目標(biāo)監(jiān)測(cè),，確保執(zhí)行到位。

　　

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文,、開(kāi)會(huì)季度計(jì)劃,、月指標(biāo)管控和督查檢查考核計(jì)劃管理、審批備案制度,，嚴(yán)格限制“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng),。前三季度市級(jí)層面發(fā)文2328件，占年度控制目標(biāo)的69.6%,，第四季度剩余發(fā)文數(shù)量1015件,；召開(kāi)會(huì)議379次，占年度控制目標(biāo)的76.7%,，第四季度剩余召開(kāi)會(huì)議數(shù)量115次,；開(kāi)展全市性督查檢查考核25項(xiàng)（次），占全年計(jì)劃的51%。對(duì)市縣271項(xiàng)“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)提出初步清理規(guī)范意見(jiàn),，其中保留83項(xiàng),，清理188項(xiàng)，壓縮69.37%,，達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。今年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義,、官僚主義問(wèn)題60起134人,，通報(bào)曝光形式主義、官僚主義問(wèn)題9期24起46人,。

　　

　　3.深入開(kāi)展農(nóng)村（社區(qū)）標(biāo)牌專(zhuān)項(xiàng)清理工作,。組織各縣（市、區(qū)）對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）懸掛的機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、上墻制度等進(jìn)行清理,，同步對(duì)農(nóng)村（社區(qū)）標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。目前,，各縣（市,、區(qū)）共排查標(biāo)識(shí)標(biāo)牌116類(lèi)，保留合并86類(lèi),，清理30類(lèi),。清理后，各村（社區(qū)）機(jī)構(gòu)標(biāo)牌均控制在10塊以?xún)?nèi),，每部室上墻制度控制在2塊以?xún)?nèi),。

　　

　　五、關(guān)于“整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,，空頭承諾,，推諉扯皮，以及辦事不公,、侵害群眾利益的問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況

　　

　　1.制定《專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題部門(mén)聯(lián)動(dòng)整改工作方案》,，明確5類(lèi)15項(xiàng)整治內(nèi)容，并在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站,、“清風(fēng)三門(mén)峽”微信公眾號(hào)公布,，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)群眾參與,，接受群眾監(jiān)督。截至目前,，共收到群眾反映問(wèn)題406件,，核查屬實(shí)369件，已處理解決311件，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)2件,。

　　

　　2.圍繞15項(xiàng)整治內(nèi)容,，建立市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目清單,，明確整改措施,、整改時(shí)限和具體責(zé)任人，扎實(shí)推進(jìn)整改,。目前,，全市共梳理各類(lèi)整治任務(wù)857項(xiàng)，其中,，已完成整改530項(xiàng),，需長(zhǎng)期整改285項(xiàng)。

　　

　　3.聚焦群眾期盼,，集中力量解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,。如：為保障群眾“舌尖上的安全”，堅(jiān)決取締“黑工廠(chǎng)”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)餐飲食品監(jiān)管,，檢查學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂1421家次，學(xué)校周邊餐飲和食品經(jīng)營(yíng)單位2657家次,，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)1754份,，集中銷(xiāo)毀2.9萬(wàn)瓶（袋、包,、斤）假冒偽劣食品,，貨值金額78.9萬(wàn)元；針對(duì)“黑中介”等住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象,，市住建局牽頭開(kāi)展了住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治,，查出“黑中介”53家，督促市區(qū)33家中介機(jī)構(gòu)簽訂誠(chéng)信承諾,，并向市民公示,；針對(duì)貧困人口飲水安全問(wèn)題，市水利局加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),，9月份提前完成全年建設(shè)任務(wù),，解決了91個(gè)行政村95755人的飲水安全問(wèn)題。

　　

　　4.加大對(duì)漠視侵害群眾利益問(wèn)題線(xiàn)索核查和典型案例通報(bào)曝光力度,。9月份以來(lái),，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處漠視侵害群眾利益問(wèn)題203件，處理374人,，下發(fā)通報(bào)24期,，通報(bào)典型案例63起138人,。

　　

　　六、關(guān)于“整治基層黨組織軟弱渙散,，黨員教育管理寬松軟,，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況

　　

　　按照不設(shè)比例、不定指標(biāo),、應(yīng)整盡整要求,，從8月份開(kāi)始，進(jìn)行逐一排查,，共排查確認(rèn)95個(gè)軟弱渙散基層黨組織,。建立軟弱渙散村黨組織信息比對(duì)、動(dòng)態(tài)排查和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。綜合運(yùn)用蘭考“六步工作法”,，對(duì)每個(gè)軟弱渙散村由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,、1名第一書(shū)記駐村,、1個(gè)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)，派駐1支整頓工作隊(duì),，“一村一策”進(jìn)行整頓,。對(duì)街道（社區(qū)）、國(guó)有企業(yè),、高校,、非公企業(yè)和社會(huì)組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織采取領(lǐng)導(dǎo)分包、組成工作組,、選派黨建指導(dǎo)員等方式,，優(yōu)化組織設(shè)置，規(guī)范組織生活,，健全組織功能,。目前，已整頓完成90個(gè)軟弱渙散基層黨組織,。

　　

　　七,、關(guān)于“整治底線(xiàn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患麻痹大意引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故和重大事件的問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況

　　

　　1.成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定整治工作方案，重點(diǎn)明確金融風(fēng)險(xiǎn),、脫貧攻堅(jiān),、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù),、財(cái)政管理,、國(guó)企改革,、社會(huì)穩(wěn)定等7個(gè)領(lǐng)域整治工作，結(jié)合各責(zé)任單位職能分工,，逐一分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任目標(biāo),。

　　

　　2.定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),，掌握了解推進(jìn)整治任務(wù)落實(shí)。利用微信公眾號(hào),、政務(wù)網(wǎng)站,、公示欄等對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督,。目前,，各牽頭單位已公布工作進(jìn)展動(dòng)態(tài)27條。

　　

　　3.堅(jiān)持把專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入各牽頭單位主責(zé)主業(yè)中一體謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn),。如：市住建局深刻吸取義馬氣化廠(chǎng)“7·19”重大爆炸事故教訓(xùn)，在全市開(kāi)展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)”行動(dòng),，排查安全隱患352處,，下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)75份、停工通知書(shū)3份,；市應(yīng)急管理局將專(zhuān)項(xiàng)整治與“防風(fēng)險(xiǎn),、除隱患、保平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,，持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理行動(dòng),，累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位27202家（次），排查一般隱患28896項(xiàng),，已整改26829項(xiàng),，排查重大隱患29項(xiàng)，已整改21項(xiàng),。

　　

　　4.市政府督查室及時(shí)督促各牽頭單位,、配合單位嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，建立整改臺(tái)賬,，盡快推進(jìn)實(shí)施,，對(duì)重視不夠、工作不力的進(jìn)行通報(bào),。目前,，各整治領(lǐng)域均已建立整改臺(tái)賬，共梳理排查問(wèn)題36項(xiàng),，已整改完成6項(xiàng),，長(zhǎng)期整改5項(xiàng),，其他事項(xiàng)確保年底前全面落實(shí)、整改到位,。

　　

　　中共三門(mén)峽市委“不忘初心,、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　

　　2019年11月29日