配強(qiáng)隊(duì)伍夯基礎(chǔ)

 

　　脫貧攻堅(jiān)信息數(shù)據(jù)是做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),，對于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧意義重大。提升脫貧攻堅(jiān)信息工作質(zhì)量,，關(guān)鍵在干,，核心在人。我市高度重視市,、縣兩級信息中心建設(shè),，強(qiáng)化人員力量，構(gòu)建起上下聯(lián)動,、縱橫貫通的“立體式”信息工作體系,。一是建立組織機(jī)構(gòu)。市,、縣兩級均參照省扶貧開發(fā)信息中心規(guī)格及運(yùn)行模式,，組建本級扶貧開發(fā)信息中心。市級信息中心編制15人,，縣級10人以上,，全部配備懂信息數(shù)據(jù)庫,、能夠篩查信息數(shù)據(jù)錯誤的專業(yè)技術(shù)人員；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧辦明確專職人員從事信息工作,；有貧困人口的行政村配置一名懂業(yè)務(wù)的兼職信息采集員,。二是配齊配強(qiáng)人員。在人員緊張的情況下,，市扶貧辦優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),，從內(nèi)部調(diào)整精干力量充實(shí)到信息中心。三是專人專職負(fù)責(zé),。根據(jù)信息采集,、修改、研判,、維護(hù)等工作流程,，科學(xué)分工、專人專責(zé),，確保工作上下貫通,、高效傳導(dǎo)，為我市脫貧攻堅(jiān)工作開展提供準(zhǔn)確可靠的信息數(shù)據(jù),。

 

　　健全機(jī)制強(qiáng)效能

 

　　結(jié)合我市脫貧攻堅(jiān)工作整體情況,，從組織力量、壓力傳導(dǎo),、工作方法,、責(zé)任落實(shí)等角度，健全三級聯(lián)動,、通報研判,、嚴(yán)格把關(guān)、精準(zhǔn)復(fù)核,、倒查整改等工作機(jī)制,，促使數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作常態(tài)化、高效化,。

 

　　建立三級聯(lián)動機(jī)制,。對省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺反饋的錯誤數(shù)據(jù)和各級督查巡查中發(fā)現(xiàn)的檔卡、信息問題,，逐一建立臺賬,，通過市級包縣、縣級包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)級包村的形式,，充分發(fā)揮基層扶貧干部特別是第一書記和駐村工作隊(duì)的作用，市、縣,、鄉(xiāng)三級聯(lián)動開展數(shù)據(jù)整改,。市級主要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、問題督導(dǎo)工作,，縣級做好問題梳理,、整改復(fù)核工作，鄉(xiāng)級做好數(shù)據(jù)整改,、機(jī)卡一致工作,。

 

　　建立通報研判機(jī)制。市,、縣聯(lián)合,，開展“日反饋、周通報,、月排名”行動,。依據(jù)省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺數(shù)據(jù)庫,，每天抽查一定比例的問題數(shù)據(jù),，按照問題修改進(jìn)度對全市6個縣（市、區(qū)）和65個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行排名通報,，下發(fā)整改通知單,，提出明確整改要求，對出現(xiàn)問題較多的易錯點(diǎn),、薄弱點(diǎn)匯總研判，有效指導(dǎo)基層進(jìn)行全面整改,，對連續(xù)3次抽查信息數(shù)據(jù)問題排名后十名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由縣級黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，確保信息系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入的及時性,、準(zhǔn)確性和有效性,。

 

　　建立嚴(yán)格把關(guān)機(jī)制。針對鄉(xiāng),、村兩級專業(yè)人才匱乏,、工作方式粗放的特點(diǎn)，建立和完善信息數(shù)據(jù)采集,、審核機(jī)制,，按照“誰修改、誰登記,，誰登記,、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每一條系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改的時間、內(nèi)容及修改人員進(jìn)行登記備案,，每天上報縣信息中心進(jìn)行審核,，審核無誤后周日匯總上報，從源頭上杜絕數(shù)據(jù)錯漏,。市信息中心根據(jù)數(shù)據(jù)修改嚴(yán)格把關(guān),，進(jìn)行數(shù)據(jù)倒查，杜絕隨意修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)造成的指標(biāo)間邏輯矛盾,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶明白卡和實(shí)際情況不相符等現(xiàn)象,。

 

　　建立精準(zhǔn)復(fù)核機(jī)制。對錯誤信息分類梳理,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位精準(zhǔn)開展“三查三改”,。一查信息系統(tǒng)中明顯的空值、錯項(xiàng),，直接在系統(tǒng)中修改,；二查有邏輯錯誤、項(xiàng)目空白等不能直接修改的問題,，對照貧困戶精準(zhǔn)扶貧明白卡逐項(xiàng)修改,；三查出現(xiàn)有資料說明不清、解決不了的問題,，集中組織人員入戶復(fù)核,，研判后分別在明白卡和系統(tǒng)中修改，切實(shí)做到系統(tǒng)數(shù)據(jù),、明白卡和貧困戶實(shí)際情況三者一致,。

 

　　建立倒查整改機(jī)制。實(shí)行信息數(shù)據(jù)“雙倒查”,，既倒查國家,、省反饋問題的整改落實(shí)情況，做好問題數(shù)據(jù)整改跟蹤工作,，又以錯誤問題為靶向,，派出督導(dǎo)檢查組，倒查問題背后的“兩率一度”問題,、干部作風(fēng)問題,，確保反饋的問題整改到位，隱藏的問題挖掘到位,。

 

　　提升質(zhì)量顯成效

 

　　脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升,，有力推動了信息隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，有效指導(dǎo)了基層扶貧對象動態(tài)管理工作的開展,，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)整體工作水平不斷提升,。

 

　　既改進(jìn)作風(fēng),，又強(qiáng)化責(zé)任。通過信息數(shù)據(jù)問題整改,，倒逼各級信息工作人員,，增強(qiáng)做好基礎(chǔ)性工作的緊迫感和責(zé)任感，做到任務(wù)明確,、重點(diǎn)突出,、責(zé)任到人，不斷加強(qiáng)思想錘煉,、黨性鍛煉,、作風(fēng)歷練，打造了一支扶貧領(lǐng)域中信息業(yè)務(wù)熟練,、扶貧政策精通,、工作作風(fēng)扎實(shí)的“尖刀連”。

 

　　既培訓(xùn)業(yè)務(wù),，又熟悉政策,。以信息數(shù)據(jù)整改為契機(jī)，加強(qiáng)對各級扶貧信息干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過電話指導(dǎo),、編寫操作手冊、下鄉(xiāng)巡講操作技巧等方式,，不斷提高信息工作人員的系統(tǒng)操作能力,、表格數(shù)據(jù)分析能力，提升脫貧攻堅(jiān)政策理論,、業(yè)務(wù)知識水平,，促進(jìn)各級信息中心人員由精通專業(yè)的輕騎兵向熟悉脫貧攻堅(jiān)整體政策的多面手轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅(jiān)整體工作儲備了一批優(yōu)秀人才,。

 

　　既完善考核,，又落實(shí)獎懲。將信息數(shù)據(jù)工作列入各級脫貧攻堅(jiān)考核評價的重要內(nèi)容,，豐富脫貧攻堅(jiān)考核體系,。加大對信息工作人員的獎勵力度,，市委,、市政府共表彰2017年度扶貧系統(tǒng)先進(jìn)個人29人，其中信息工作人員10人,，占比達(dá)到35%,，有效激勵各級信息工作人員的積極性和主動性。同時,，對信息數(shù)據(jù)工作質(zhì)量不高和信息隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的地區(qū),，進(jìn)行面對面約談指導(dǎo),，傳導(dǎo)了壓力，推動了工作,。

 

　　既提升政策效應(yīng),，又提升脫貧質(zhì)量。信息質(zhì)量的提升,，為數(shù)據(jù)分析,、精準(zhǔn)施策提供了有力保障。2018年年初,，從“兩不愁,、四保障”等多個層面對預(yù)脫貧人口比對分析，將分析結(jié)果與住建,、水利,、教育等行業(yè)部門數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接，研判了一批難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧的人口,，填充了一批行業(yè)扶貧政策盲區(qū),，剔除了一批鉆政策空當(dāng)?shù)?ldquo;漏網(wǎng)之魚”，讓預(yù)脫貧人口更加精準(zhǔn)高質(zhì)量脫貧,。2018年動態(tài)管理工作開始后,，從扶貧大數(shù)據(jù)層面，對全市預(yù)脫貧人口進(jìn)行再次分析,，以“一超標(biāo),、兩不愁、四保障”為基本標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)分析低保,、五保等貧困群體的脫貧質(zhì)量，制定“貧困戶脫貧退出十個不能退”和“一降低五清零”標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)提高了貧困人口的脫貧質(zhì)量,。